习近平：加快构建新发展格局，，增强发展的安全性主动权

习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调

加快构建新发展格局

增强发展的安全性主动权

中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。。。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，
，加快构建新发展格局
，，，是立足实现第二个百年奋斗目标、、、统筹发展和安全作出的战略决策，，，，是把握未来发展主动权的战略部署。。
。只有加快构建新发展格局，，，，才能夯实我国经济发展的根基、
、
、增强发展的安全性稳定性，
，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、、、
、惊涛骇浪中增强我国的生存力
、、、
、竞争力、
、、
、发展力、、持续力，，，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，，，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标
。。

这次中央政治局集体学习，，，由中央政治局同志自学并交流工作体会，，尹力、、刘国中、、何立峰、、张国清、、、、陈吉宁、、、、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言
，
，大家进行了交流。。。。

习近平在主持学习时发表了重要讲话。
。他指出
，
，
，近年来，
，，，构建新发展格局扎实推进，，取得了一些成效，，思想共识不断凝聚、、工作基础不断夯实、、、、政策制度不断完善，，但全面建成新发展格局还任重道远。。。
。要坚持问题导向和系统观念，
，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，，全面深化改革，，推进实践创新、、、、制度创新，，，不断扬优势、、、补短板
、、、、强弱项
。。。

习近平强调
，，
，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，
，形成需求牵引供给、、供给创造需求的更高水平动态平衡，，，，实现国民经济良性循环。。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，，
，尽快形成完整内需体系，，着力扩大有收入支撑的消费需求、
、有合理回报的投资需求
、
、、有本金和债务约束的金融需求。。建立和完善扩大居民消费的长效机制，，使居民有稳定收入能消费、、、没有后顾之忧敢消费、、消费环境优获得感强愿消费。。。。完善扩大投资机制，，，拓展有效投资空间，
，，，适度超前部署新型基础设施建设
，，，，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，，，，持续激发民间投资活力
。。继续深化供给侧结构性改革
，，持续推动科技创新、、、制度创新，
，，突破供给约束堵点、、
、
、卡点、、、脆弱点
，，，
，增强产业链供应链的竞争力和安全性
，，以自主可控
、、、高质量的供给适应满足现有需求
，，创造引领新的需求
。。。。

习近平指出，，，要加快科技自立自强步伐，，，
，解决外国“卡脖子”问题。。健全新型举国体制，，，强化国家战略科技力量，，，，优化配置创新资源，，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，，，
，在前沿交叉领域成为开拓者
，，，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。。实现科教兴国战略、、、、人才强国战略、、创新驱动发展战略有效联动，，坚持教育发展、
、科技创新、、、人才培养一体推进，，，形成良性循环；坚持原始创新、、、
、集成创新、、开放创新一体设计，，
，实现有效贯通；坚持创新链
、、、、产业链
、、人才链一体部署，
，，
，推动深度融合。。

习近平强调，，，新发展格局以现代化产业体系为基础，，经济循环畅通需要各产业有序链接
、、高效畅通
。。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上
，，，，扎实推进新型工业化
，，，加快建设制造强国、、、、质量强国、
、网络强国、
、数字中国
，，打造具有国际竞争力的数字产业集群。。顺应产业发展大势
，
，，推动短板产业补链、、
、优势产业延链，，传统产业升链、、、新兴产业建链，
，增强产业发展的接续性和竞争力。。。优化生产力布局，，，推动重点产业在国内外有序转移，，支持企业深度参与全球产业分工和合作，，
，促进内外产业深度融合，，，，打造自主可控、
、安全可靠、
、竞争力强的现代化产业体系。。
。

习近平指出，，要全面推进城乡、、区域协调发展，，，，提高国内大循环的覆盖面。
。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，，全面推进乡村振兴，，，推进以县城为重要载体的城镇化建设
，，，推动城乡融合发展，
，，，增强城乡经济联系，，
，
，畅通城乡经济循环。。
。防止各地搞自我小循环，，打消区域壁垒，，，真正形成全国统一大市场
。。
。。推动区域协调发展战略、
、
、、区域重大战略、、
、
、主体功能区战略等深度融合，，优化重大生产力布局，，促进各类要素合理流动和高效集聚，，，，畅通国内大循环
。。。

习近平强调，，，，要进一步深化改革开放
，，增强国内外大循环的动力和活力。。。。深化要素市场化改革，，建设高标准市场体系，，，加快构建全国统一大市场。。完善产权保护、、市场准入、、公平竞争、、社会信用等市场经济基础制度，，，加强反垄断和反不正当竞争，，，依法规范和引导资本健康发展，，，为各类经营主体投资创业营造良好环境，，，，激发各类经营主体活力
。。。推进高水平对外开放，，，稳步推动规则
、、规制、、、、管理、、、、标准等制度型开放，，，增强在国际大循环中的话语权
。
。。
。推动共建“一带一路”高质量发展
，，，，积极参与国际经贸规则谈判，，推动形成开放、、多元
、、
、稳定的世界经济秩序
，，，，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件
。。